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面對台灣觀光產業將於12日首度走向總統府前的凱達格蘭大道,行政院長林全8日火速拍板4大方案,希望協助觀光業者度過「陸客急凍」的寒冬。立法院副院長蔡其昌也認為,立法院應加緊修法,回應人民對新政府的期待。交通部長賀陳旦則期許台灣觀光在歷經這場提前降臨的冬雪淬鍊後,體質更健康,有能力接待來自全球的旅客。

◎政院四大方案 業者有肯定、有建言

因應陸客來台人數腰斬,台灣觀光業陷入困境,行政院8日端出提撥新台幣300億元優惠貸款、擴大國內旅遊市場、開拓客源及輔導產業轉型等四大因應方案。對此,「912百萬觀光產業自救大遊行」發言人李奇嶽表示,肯定政府聽到業者的聲音。

李奇嶽強調,救觀光須有短、中、長期策略,而對每個月要繳貸款的遊覽車、旅館、民宿業者,當務之急,就是請政府提供展延,讓業者暫時喘口氣,解除車子或房子立即被貸款銀行拉走或扣押的危機。

至於中期措施則是擴大國內旅遊市場,讓因為陸客團減少而閒置的3千多輛遊覽車可以維持營運,因為只有台灣人及大陸人才會坐遊覽車到中南部及花東走透透。李奇嶽說:『(原音)台灣國內旅遊市場1億4千萬人次一年,很多是開車自己去玩,8%是靠旅行社來安排,那這些旅行團都是以遊覽車的形式,大概有一年1,200萬人次,超過入境旅行團。那很多的外籍旅客在台灣停留是3.5天,他們大部分80%停留在北台灣;那大陸旅客的旅行團在台灣停留平均是7.5天,他們會在台灣走環島一周。所以說,只有台灣人跟大陸人會坐遊覽車到中南部、花東走透透。』

李奇嶽同時建議政府,鼓勵華語導遊投入國民旅遊市場,包括在國家公園或國家風景區擔任導覽解說員。

對於政府端出開拓客源的長期措施,李奇嶽雖表示歡迎,也期盼政府儘速開放、擴大東南亞國家免簽,以補充客源;不過問題是現在面臨失業的大量華語導遊,不可能立即學會東南亞的語言,因此建議政府可以「一團配一名華語導遊及一位新住民」的方式,為東南亞來的旅客服務。他說:『(原音)那導遊的部分,當然因為華語導遊一下子叫他去學印尼話、泰國話,不可能,所以要多做一些培訓之外,我們也提出了希望說,可以讓華語導遊配一個新住民,他會講東南亞當地話的,共同來為未來進來的、南向的旅客服務,因為一個會講話、不會帶團;一個會帶團、不會講當地話。那他們搭配起來,是可以執行的。』

李奇嶽同時期盼政府加強對大陸的行銷宣傳及溝通,讓陸客回溫;並開放陸客來台中轉72小時免簽,預期一年可以增加60、70萬人次來台,稍微挹注陸客團流失的缺口。

◎蔡其昌:陸客波動係數大 台灣應有防備之心

不過立法院副院長蔡其昌日前在一場觀光論壇上指出,他對陸客沒有意見,台灣也應努力爭取陸客,但是觀光產業不應將風險繫於政治之上,否則波動係數太大,認為台灣仍應對陸客市場心存警覺。蔡其昌說:『(原音)我對陸客沒有甚麼意見,我也很歡迎他們趕快來台灣消費、到台灣來旅遊。但是我們的增加幾乎都是看大陸市場,這個成長的幅度是不是正常的幅度?如果說只是「意外之財」、「天上掉下來的禮物」,那大家就要有一點警覺啦,為什麼?因為天上不會每天掉下來禮物嘛!我們不能把天上掉下來的禮物,當成我們理所當然應得的。我們當然努力爭取陸客,但是如果陸客這個市場,永遠波動係數這麼大,那大家就要有一點點防備之心了。』

蔡其昌強調,過去台灣因為大陸市場又大、又近、又方便、語言又通,因此忽略了經營其他市場,但全世界沒有一個國家樂見自己的旅客如此單一集中,呼籲台灣應藉由這次危機,做好準備,培養未來的市場。

蔡其昌同時承認,要救台灣的觀光,不僅行政部門要努力,立法部門也要加把勁,才能回應人民對新政府的期待。他說:『(原音)譬如說我常常在講那個「觀光發展條例」,那裏面的規定,30、40年前的水準,現在還在繼續沿用。到底觀光型態要變成甚麼樣子?買一架飛機都可以當旅館,報廢的飛機整架把它改成旅館啊,我想請問大家,你要怎麼樣申請一架飛機變旅館?政府會告訴你說,沒有法令;你買一台台鐵的報廢火車要做旅館,可以嗎?沒有法令。不是不行,就沒有法令,不知該如何處理。觀光產業的變化速度非常之快,但是我們的法令是不是能夠跟上?這不單只有行政部門,是立法部門也要跟得上腳步啊!』

◎交長:面對淬鍊 健全台灣觀光體質

面對陸客來台人數直線下滑,交通部長賀陳旦坦承,這確實是一項警訊。但是,不論陸客減少的原因是甚麼,旅遊業都可能受到油價上漲或恐攻等各種事件,影響到整體或地區的發展。他勉勵所有的觀光業者,「不能只打順風球」,也要學習在歷經「陸客急凍」這場提前降臨的冬雪淬鍊後,體質更健康,有能力接待來自全世界的旅客。





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