2017產業園區百強榜：中關村、上海張江、蘇州工業園居前三

2017產業園區百強榜：中關村、上海張江、蘇州工業園居前三

陳益刊

產業園區是中國經濟引擎。同濟大學發展研究院通過對約600傢國傢級園區的20項指標進行搜集處理後，得到中國國傢級產業四鏡頭行車紀錄器比較園區持續發展競爭力綜合排名。

12月3日， 同濟大學發展研究院公佈瞭上述排名百強榜單。與此前4年的百強榜一樣，中關村國傢自主創新示范區(下稱“中關村”)依然穩居榜首，不過排在第二名的上海張江國傢自主創新示范區(下稱“上海張江”)與它的差距在縮小。蘇州工業園區位居第三，但總體得分與前兩者有一定差距。

廣州經濟技術開發區、武漢東湖國傢自主創新示范區、成都高新技術產業開發區、天津經濟技術開發區、北京經濟技術開發區、深圳高新技術產業開發區和青島經濟技術開發區先後擠進榜單前十名。

同濟大學發展研究院院長任浩告訴第一財經，產業園區是觀察中國經濟發展很好的視角。去年全國365傢國傢級經開區、高新區生產總值(GDP)超過17萬億元，占全國GDP比重約23%，上繳稅收近3萬億元，其中百強園區上繳稅收約2萬億元，因此按照二八原則，百強園區基本上可以反映中國產業園區的發展情況。

今年百強榜前10強中，東部產業園區占8傢，在數量和得分上占絕對優勢，中部和西部各有一傢。百強榜中，東部產業園區占64傢，中部產業園區21傢，西部產業園區15傢，東部數目高於中西部總和，且持續發展優勢高於中西部。

百強榜中，高新區占5小貨車行車記錄器安裝1傢，經開區為49傢，高新區平均得分高於經開區，可以看出高新區平均發展優勢高於經開區。

同濟大學發展研究院已經連續5年公佈瞭產業園區百強榜單，百強榜省域分佈前三甲一直保持不變。江蘇省以20傢居首，山東省以11傢排第二名，廣東省以9傢緊隨其後。

這次榜單是通過對產業園區2016年經濟發展、創新發展、產業合作、公共服務、社會發展五大類指標4G-DVR即時影像行車記錄器大型車行車紀錄器衡量得出。

經濟發展指標主要關註經濟體量和增速，這一指標下中關村依然穩居第一，天津經濟技術開發區排第二，上海張江位居第三。在創新發展指標中，繼中關村和上海張江之後，武漢東湖國傢自主創新示范區擠進第三。在產業合作指標中，上海張江居首，中關村和廣州經濟開發區位居二三。在公共服務指標中，中關村、蘇州工業園和合肥高新技術產業開發區位居前三。社會發展指標各園區得分差距較小，蘇州工業園以略為優勢奪得榜首。

任浩表示，總體來看，百強園區綜合發展指數總體體現瞭緩中趨穩，其中經濟發展回穩向好，創新發展上升明顯，公共服務和社會發展得到改善。但是在外部出口和內部去庫存的雙重影響下，經濟發展上行壓力仍然存在，尤其是園區產業合作狀況仍未改善。

“新時代中國產業園區制度建設還面臨一些問題，在法制上體現為多部門分類決策，缺跨部委的中央層面統籌協調。在體制上，園區法定地位、所有制改革等還有待探索。在機制上，園區重招商輕培商安商等問題需要解決。”任浩說。

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