歲月覆寫過往

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工商時報【戚文芬】

政府在推動「數位國家、創新經濟」新政策戰略時，政府資訊部門必須具有擘劃國家資訊力發展的任務定位。同時，政府組織必須與時俱進、具備靈活彈性的數位轉型，以因應現代化數位國家施政需求，符合民眾對數位經濟的期待。而成立專責政府資訊單位，推動數位國家轉型新未來也愈顯重要。

而國家在轉型成為數位國家之際，政府主管也應具備資訊素養。為此，政府資訊人員考試任用過程，需要與產業交流，以養成資服產業經營同理心。如此一來，也可讓政府的決策思維，除思考方向可以兼顧多方的平衡點之外，亦可透過加入資訊新思維，進一步創造讓人民有感的政府服務。

行政院人事行政總處副人事長蘇俊榮以自身從事公務體系的經驗表示，資訊人員在晉升為科長之前，最好要到產業界實習，「有了實務經驗，對產業界才會有同理心。」

推動資訊基本法

從「心」開始改變

綜觀世界各國，政府對於產業發展方向的政策性投資挹注，受扶植的產業必然產生卓著的效果。因此，推動數位國家的發展，首要之務，是資訊基本法的設計，使其在架構之下，逐步完成數位化的發展，如此，不僅可保障適當的資訊預算及人力，讓政府運作更順暢，產業也將更蓬勃發展。

國立臺北商業大學校長張瑞雄表示，目前，台灣已具有數位國家的實力，譬如網路申報所得稅，很多服務都已經在做。他強調，想要節省更多人力，真正達到數位國家，提升競爭力，即要做到「法規要完善、組織要健全、人力要充足、經費要到位、心態要改變」，而其中推動資訊基本法，即是關鍵。

合理投標價格

照價決標

國家發展委員副主任委員曾旭正也同意科技運用是產業創新的基礎，他進一步指示，聚焦於法規建置、組織改造，是發展數位國家的重要關鍵。

另方面，中華民國資訊軟體協會常務理事施立成分析，政府數位轉型必須依賴政府部門內部的調整與資服業者的服務供給，而甲乙雙方資訊採購履約標的的服務特性與一般工程不同，採購與履約觀念必須因應數位轉型特性而須重新檢視相關法規。他強調，需制定政府資訊服務採購專章，讓政府與民間資服業者有互利雙贏的運作模式，以避免落入劣幣驅逐良幣的採購服務困境。

對此，行政院公共工程委員會主任秘書蘇明通亦建議採購審查小組設立的重要性，「可分擔承辦單位的工作，協助採購作業的源頭管理，杜絕有些爭議。」

完善的政府資訊採購評選設計，可創造出品質可期、透明公平、服務合理的共識。105年7月採購法雖已修訂照價決標做法，未來，更應加速推動政府採購按照合理投標價格決標。